优化结构主攻质量稳步发展──关于“苹果现象”的思考
自《农民日报》7月7日头版头条刊登《万亩苹果园毁于刀斧》展开“苹果现象”讨论以来，在全国引起了很大反响，参与讨论的专家、学者和农民十分踊跃，大家剖析了“苹果现象”背后的深层次矛盾，并有针对性地提出了一些新思路和新办法。我认为，这次讨论很有意义。通过讨论，进一步认清了水果生产面临的形势，明确了水果生产发展的方向,就是要按照发展市场经济的要求，优化结构，主攻质量，促进水果生产稳步持续发展。
“苹果现象”反映了当前水果产销方面存在的一些问题，但就全国水果生产发展来讲，成绩是主要的，水果生产仍将是农民增收的主要门路之一。大家知道，早在1984年,&127;国家就相继对水果、水产品的流通体制进行了改革，促使“两水”率先进入了市场。十多年的实践表明，水果市场的放开，不仅促进了生产的发展，增加了农民的收入，丰富了城乡居民的菜篮子，而且为我国农业和农村经济体制改革积累了宝贵经验。目前，水果已成为我国种植业中继粮食、蔬菜之后的第三大产品。
当然，我们必须正确看待“苹果现象”。近年来，水果市场显得疲软，价格开始下降，有的地方甚至出现像周至这样刨树毁园的情况，必须引起高度重视。
“苹果现象”告诉我们，农业结构的调整，必须因地制宜，避免盲目性。周至农民忍痛砍掉昔日称为“摇钱树”的万亩苹果园，既令人痛心，也是发展市场农业的必然现象。
“苹果现象”提醒我们，市场竞争是质量的竞争，果品价格不可能永远地在高价位上运行。随着人民消费水平的不断提高，对质量的要求会越来越高，果品市场竞争也会更加激烈。过去是卖方市场,皇帝的女儿不愁嫁，什么样的水果都能卖上好价钱，而现在卖方市场已转为买方市场,随着供求关系的变化，果品的价格也随市场的需求而变化，优质才能优价。
“苹果现象”表明，任何产品都有个市场容量问题。前几年，农民看到水果价格高，别人种果发了财，就一哄而上，盲目发展，加之在发展农村市场经济的过程中，又缺乏有效的宏观调控手段，有的地方甚至在处理确保主要农产品的有效供给和增加农民收入这两大目标的关系时，顾此失彼。
“苹果现象”告诫我们，指导农业生产，既要充分发挥市场配置资源的基础作用，又要加强政府的宏观调控，绝不能放任不管。针对当前水果生产发展中的新情况和新问题，我们提出了今后水果生产发展的指导思想是，“一稳定、二调整、三提高”，也就是说，要在稳定现有果园面积的基础上，调整生产布局，调整树种和品种结构，努力提高果品质量、提高水果单产和提高经济效益。如何促进水果生产的持续稳定发展，关键是要把水果生产置于整个农业发展的格局中，按照实现两个根本性转变和可持续发展的要求，正确处理好以下四个关系：
一是粮食与水果的关系。农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。我国人多地少，解决12亿人口的吃饭问题，始终是我们党和国家的首要问题。江总书记讲，民以食为天，国以农为本。这就要求我们从战略上高度重视农业，特别是粮食生产，确保粮食生产的持续稳定增长。但是，随着经济的发展，社会的进步，人民生活水平的提高，食物结构也要相应改变和优化，对水果的需求将不断增长。目前我国水果人均占有量只有世界平均水平的一半，当前的过剩只是一种相对过剩，从长远来看，水果总量仍然不足，优质水果缺口更大。因此，各地在指导种植业结构调整中，要根据市场的需求来作相应的调整，把确保农产品的有效供给与增加农民收入两大目标有机地结合起来，实现粮果相互促进，协调发展。
二是数量与质量的关系。“八五”期间，水果产量增长很快，连续跨越了2000、3000、4000万吨三个台阶，对丰富城乡居民的菜篮子，改善人民生活发挥了重要作用。目前，水果种植面积已有相当规模，只要对现有的果园，加强管理，提高科技含量，就能提高单产，增加总产，完成“九五”和2010年的产量指标。但光有数量，不讲质量显然是行不通的。从果品市场看，凡是优质品种，销路、价格都没有问题，但有些一般的品种、质量不高的品种，稍一发展起来，就积压、卖难，最终受损失的还是老百姓。为此，今后我们必须把工作重心从数量型转向质量效益型，一方面，要搞好水果的布局和结构调整。将来不仅一些非适宜区的水果面积要逐步调减，而且，即使是水果的适宜区，如果不注重调整品种结构，不狠抓果品质量，也将在市场竞争中处于被动地位。另一方面，要加大实用技术的推广力度，增加水果的科技含量，提高水果的质量。
三是速度与效益的关系。改革开放以来，水果生产在市场的拉动和比较效益的推动下，发展很快，取得了很大的成绩，但也带来了一些负效应。个别地方不顾本地的自然、经济和社会条件，不考虑品种和苗木质量一哄而起，盲目发展，致使适龄不结果，单位面积产量低，果品质量差，缺乏市场竞争力，生产效益低。有些则在次适宜区的平原地区盲目发展。这方面的教训也是深刻的。今后果树生产必须继续坚持“上山下滩，不与粮棉争地”的方针，做到有计划、有步骤地发展，实现速度和效益的统一。
四是供给与需求的关系。水果生产作为一种商品性生产,必须面对国际、国内两个市场,根据市场需求组织生产。只有这样，才能实现供需平衡，促进生产稳步发展。要引导农民增强市场意识，积极参与流通，还要适时引导建立各种中介组织，为农民进行产前、产中、产后的服务，而不能就生产抓生产，要预测市场变化，把握市场的脉膊，调整品种结构，大力发展名特优精品，同时要加大外向型水果的开发力度，实现供给与需求基本平衡。
2000年11月20日
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| 本文引用地址：http://ny.shouhu.com/zz/2007/0520/content_14738.htm |
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